이재준 고양시장, 시정연구원 활성화 시켜야…여전히‘소통 불통’
이재준 고양시장, 시정연구원 활성화 시켜야…여전히‘소통 불통’
  • 김장운 기자
  • 승인 2019.04.15 14:51
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박사연구원 이직 징검다리 안 되려면 본래 목적에 맞게 시와 산하단체 정책싱크뱅크 돼야

지방분권시대 분석 시리즈 총 30탄 1, 2, 3부 기획 중 13탄
이재준 고양시장
이재준 고양시장

 

문재인 정권이 외치는 지방분권시대를 맞아 과연 100만 인구 이상 10번째 도시인 고양시는 자족도시 기능을 가지고 있는지 1면 톱기사 10탄 시리즈를 기획해 보도한다.
특히 특례시를 정부가 공언하고 있는 가운데 과연 자생력을 가지고 있는 것인지 심도 있게 정치경제사회문화 전반에 걸쳐 기획 보도하고자 한다.
한편 이러한 사전 점검이 없는 상태에서 정부가 특례시를 국회에서 통과 시킨다면 광역지자체와 충돌이 불가피해 보인다. 이것은 국민의 혈세를 엉뚱한 곳에 쓰는 것과 같기에 다양한 방면의 기획 기사를 통해 100만 인구 이상의 고양시가 과연 자생력을 가지고 있는지, 대안은 없는 것인지 다양한 시각으로 탐사 보도를 하고자 한다. 
또한 지방분권시대 분석 시리즈 10탄에 이어 2부 10탄 점검 시리즈, 3부 대안 시리즈로 총 30탄 기획하고자 한다, (편집자 주)


100만 도시가 되면서 50- 80만 인구와 차별화 된 시정연구를 위해 설립된 수원, 고양, 용인, 창원 4개시의 시정연구원 중 2016년 6월‘고양시정연구원’은 연구원 설립 조례가 제정·공포된 후 총 다섯 번의 시정연구원 설립추진위원회 개최하여 설립의 기초 마련되어 2017년 2월 28일 설립 등기를 마침으로서 100만 고양시민의 싱크탱크 ‘고양시정연구원’공식 설립됐다.

이후 제5대 통일연구원 원장을 지낸 양영식 前 통일부 차관을 초대 원장으로 선임되면서 2017년 4월 연구직 공개 채용으로 8명 선발, 고양시청에서 파견된 행정 인력 4명으로 행정체계 마련, 2017년 5월 26일 고양시정연구원이 공식적으로 개원됐다.

그러나 정식 연구 인력 20명 중 8명만이 지난 2년간 충원되면서 본래 목적에 맞게 제대로 된 연구를 과연 할 수 있었냐는 문제제기가 일각에서 있어온 것이 사실이다. 그것도 2017년 채용인력 8명 중 연구위원 1명, 연구원 3명 총 4명이 2018년 퇴직(사유: 이직 및 유학)함에 따라 하반기 채용을 진행 2019년 1월 1일자로 4명이 임용되면서‘반쪽도 안 되는 시정연구원’이란 지적이 있어왔다.

가장 큰 문제는 ‘고양시정연구원’이 본래 100만 고양시의 정책싱크뱅크로서의 제대로 역할을 할 수 있는 기반이 있는지 의문이 든다는 점이다. 아쉽게도 본보 기자가 지난 5일 ‘고양시정연구원’에 대한 취재를 시작하자 ‘2019년 4월 현재 6명의 추가 채용을 진행중임. 5월 임용 예정’ 이라는 답변을 해왔지만 여전히 ‘고양시 정책싱크뱅크 역할을 할 수 있는 환경이 조성 되었나’라는 걱정이 고개를 든다.

이 점에 대해서 이재준 고양시장이 시정연구원 본래 목적에 맞게 활성화 시켜야 한다는 고양시민들의 목소리가 커지고 있다.

고양시민 A씨는 “박사연구원 이직 징검다리 안 되려면 본래 목적에 맞게 역할을 주어야 할 것”이라고 지적했다.

고양시민 B씨는 “고양시와 산하단체의 진정한 정책싱크뱅크 돼야하지 않나”라고 문제 제기를 하면서 “고양지식산업정보원이나 고양도시관리공사, 고양문화재단, (재)고양국제꽃박람회 등 산하기관이 많은데 정책싱크뱅크로서 활성화 방안을 해주길 바란다”고 말했다.

고양시민단체 임원인 C씨는 “진정 100만 도시로 특례시 역할을 제대로 하려면 다양한 정책을 발굴해 정부와 경기도의 협조와 예산 확보가 필수적인데 그 청사진을 그리는 곳이 고양시정연구원 역할이 돼야 할 것”이라며 “이재준 고양시장이 진정 정책적인 제언을 받아들일 준비가 되지 않으면 ‘100만 도시마다 형식적으로 있는 기관으로 남을 수밖에 없지 않냐”며 이재준 시장의 활성화 방안만이 해답임을 밝혔다.

한편 이재준 고양시장은 이에 대한 답변을 듣기 위해 기자가 통화를 시도 했으나 여전히 “소통 불통”이 되면서 과연 고양시정연구원 활성화가 될 수 있을 것인지에 대한 답은 결국 고양시민들이 판단할 일로 남았다.


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